Толково придумано: замотивировать сотрудников избиркомов, чтобы выборы прошли в один тур
http://www.vedomosti.ru/newspaper/article.shtml?2008/02/07/141163
Детали реализации расскажут многое о технологии подсчета голосов.
Само собой, премии идут не работникам участковых комиссий, где бабушки от КПРФ. Они идут работникам территориальных комиссий, где бабушек от КПРФ нет. Мало кто из наблюдателей идет в теризбирком и сличает копии протоколов (зато когда идет, результат бывает налицо, хехе).
А распределяют премии сотрудники региональных избиркомов. Это уже те, с кого Можно Требовать.
Чудесно, просто чудесно.